三月的风，带着春意，带着柔情，盛乐都的麦田吐露着新芽，正值春季耕种的时候，陆尘坐在麦田田埂上，望着新式的水车，哗啦哗啦地将水渠的水源，通过竹筒输送到四周的麦田，他露出淡淡的笑意。
田忠这时回来问道：“主公，汉式水车已经由木工批量制造，接下来我们是否免费普及下去？”
陆尘扬起头望了一眼田忠。
总觉得免费这词有些刺耳，自打领地成立起，农业问题都是免费的，但田忠突然问起，这让陆尘难免反思了一下。
他试探性问道：“田忠，你觉得这水车应该如何做？”
田忠点零头，细道：“主公，田忠以为，今时不比往日，农户的数量已经超过百万，如果还是以免费形式发放，那恐怕又是一笔巨出，我们要是不免费，这必会引起农户的不满，到时恐怕不好处理！”
田忠完望着陆尘。
陆尘也是点零头，突然免费的服务突然换成收费，这必然会不满的，可是收费不行，免费的话，难道又要自己垫钱？
要是后面领土更大，居民更多，东西更全，这些都得自己垫钱吗？
陆尘自然不愿意。
也根本没有办法保证这种长期免费服务。
陆尘道：“按水车数量收费！每架3000铜币！外带给他们安装搭建，如果不愿意的，就随他们吧！”
田忠拱手道：“主公！其实田忠有个好方法！”
“来听听！”
田忠笑嘻嘻地道：“主公为何不托给她人出面，比如苏医师，由她以商饶身份出售水车，岂不是两全其美！”
“不！”
陆尘二话没，直接拒绝了。
田忠暗笑道：“主公，要是不让苏医师去处理，田忠那笨女婿倒是愿意出面给主公解忧，就是不知主公允许否？”
陆尘若有所思地紧盯着田忠。
他缓缓站了起来，打量了一眼田忠，顿时有种想暴揍他的冲动。
田忠同样身冒冷汗。
这时。
田忠突然跪倒在地。
哭丧着脸喊道：“主公，田忠真只想为主公解决麻烦，绝对没有集资聚众的意思，一点都没有，真的！”
陆尘摆了摆手。
顿时思量着盛乐都的未来之路。
自从得到鲜卑地，便没有重新思绪着路途如何走，他一直将领地当做一座城去发展，所以至今都没有脱城的规划。
只在这一次。
陆尘终于认识到，自己这个盛乐都，已经完全脱离了城池的控制范围，或许称作它是一个诸侯国也不为过，国有国策，而自己却从没有将规划过。
固守一地？还是进取下？
或许。
苏沫比陆尘看得还远。
世家的力量终究会形成，以田忠这种谋划的官吏会少吗？世家就是这样慢慢形成的，一次得实，便彻底山鸡变凤凰，但如果不让他们出面，自己真的能控制好百姓与朝廷的界限，如果一次失误，百姓们是否会直接将矛头指向朝廷？
或许。
这就是世家的好处。
现实的世家也同样是这种作用，他们都掌管着一些比较敏锐而隐秘的产业，或许，这才是不得不存在世家的原因。
陆尘沉思了一会。
他走在田埂上，缓缓地走着，隐藏在心底的往事，渐渐浮现出来，他淡淡叹息了一声。
“这就是国！”
不知不觉走到麦田的尽头，砰的一