邦赋实繁。责在有司，抑惟前典。今逋逃罕复，租调弗均，关市之征，逮于山泽之产，咸助军国之资。宜令三司使以下，同经度件析以闻。岁用所额，无俾有阙，勿得增加赋敛，重困黎元。”
这里面已经很明确的提出了不允许地方官府增加赋税。
大宋当下真正的问题的就是南北、东西的亩产和经济都不平衡，地域差异极大。
北宋的冗官也根本就不是问题，对于吴梦曾经想过的改革来，这些官员的数量怕是嫌少，只是素质有待提高。
至于冗兵，也不算什么问题，首先人家厢军大部分是自食其力的，修桥补路、疏浚河道、运河拉先等这些可都是他们干的，跟后世的武警有些类似，如果没有厢军，那还不是得征发百姓们来干？
至于禁军，面对东北虎和西北狼，此时的数量其实也不算多。
关键大宋是募兵制，什么都不干也要发军饷，每逢什么皇家搞册封或是节日就得给禁军赏赐，打仗赢了要赏赐，输了还是得有所表示。
甚至驻外的厢军或是禁军打了大胜仗，京城的禁军也跟着要赏赐，大大加重了朝廷负担。
而像契丹这样半奴隶半封建的政权实行的传自大唐的府兵制，全民皆兵，平时渔猎，战时为兵。
除了南面的驻守汉军和宋军一样脸上刺字发饷，辽军的主力——部族军是没有军饷和军需的，武器装备马匹都是自带，很多时候需要靠打草谷和掠夺来保证军需，所以契丹财政负担比大宋轻多了。
契丹的军队战斗力确实要强过大宋禁军，各位看官可能要问没有军饷、自带装备还怎么有斗志？
那是因为他们打赢了就可以合法抢劫战败国，打仗就是发财的机会，俗语云人为财死鸟为食亡，你这些士兵打仗如何不奋勇争先。
而大宋的军队在和平年代已经被富庶的生活腐蚀了，不用打仗也有军饷和封赏，日子过得悠哉悠哉。
他们完全不知道为何而战，而是越来越蜕变成一个只认钱的军队，军队内的风气、军纪都差，这样的军队战斗力能强到哪里去？
所以禁军目前不是数量多少的问题，而是质量的问题。
提高农民收入不平均这种现象最快的办法便是移民，毫不犹豫的将北方民众南移至荆湖南路、荆湖北路。
荆湖南北路是后世的鱼米之乡，湖广熟、下足，若是推广两季稻，北宋根本不愁粮食。现在的鱼米之乡还是一片蛮荒和瘴疠，等待人们去开垦。
正思量间，林贵平站到自己跟前笑的贱兮兮的，对他道：“吴先生，朝廷传来消息，你呈上的灭蝗之法如若有效，盼你上京一趟，官家有重谢，听至少三万贯。”
三万贯的确不少了，给契丹的岁币才不过十万两银子。
吴梦虽然很想上京看看历史上久负盛名的东京城，可现在事情太多，他没有空希
吴梦撇撇嘴道：“林掌柜，上京就不必了，某还要授课，银钱自是要的，拿回来你还是交与丁员外保管。”
丫的，老子双腿残废，上个马桶还要院子李五帮忙，身体又差，拿钱有个鸟用，贼老哦，见不得某家过上好日子。
林贵平诧异道：“你对我等如此放心，不怕某和姐夫贪墨你的钱财。”
吴梦丧气道：“某已是废人，不瞒你老弟，某自摔伤后现在都行不得壤，你这钱财对于在下又有何用？”
林贵平一愣，突然哈哈大笑，笑得喘不过气来。
吴梦气哼哼的吼道：“有甚好笑，幸灾乐祸非君子所为。”
林贵平好容易才憋住笑道：“某家不笑了，那昕颂兄更要上京城去。”
“为何？京城有神医么。”吴梦顿时又满怀希冀问道，他本已是不抱指望了，丁大胜帮他找了几位名医，都叹气而去。
“神医倒是没有，在下可托人让昕颂兄在宫内求个差事，以老兄的精深学问，混个入内侍省副都只定然不成问题，哈哈哈......”林贵平笑的前俯后仰。
吴梦气的三尸神暴跳，如若双腿完好，定要追杀此贼。
林贵平笑够了，捂着