林三虎确定了前往俱兰城的打算，众人也将留在吐鲁番的士兵召集了过来。
但此时又遇见了一个问题，西域的地域太大，若是和倭寇岛比起了，仅他们现在占领的地方就有倭寇岛的四五倍有余。
这么一大块地方，若是没人管理，肯定会出现问题，为此韩东和也写了奏章紧急寄往了京城。
枢密院内。
收到消息的何朝军，和枢密院的众人商议后，也仍然没办法解决这个问题，他又请示了刘静轩和朱由棷，众人对于此事在武英殿商议了起来。
“陛下，刘阁老。”
何朝军接着说道：“韩参谋长传回的奏章里，对于吐鲁番和叶尔羌部分地区的管理问题，有些疑问，我也和枢密院的众人稍微讨论了一番。”
“但我们对于这样的事情也没有经验，主要是这里经历了八旗的掠夺，原本的管理就很混乱，特别是那些原本的土著，对于我们也是难以信任。”
“韩参谋长他们，这次前去阿克苏之后，吐鲁番附近就发生了几次动乱，虽然那些镇压那些民众很简单，但这也不是长久之计。”
朱由棷原本的考虑是待整块地方收复之后，再进行处理，所以也没有考虑过这些，他看向刘静轩问道：“刘阁老，你作为内阁的首辅，处理这些事情应该很拿手吧，不如你先说说看？”
“是陛下。”
刘静轩略微思考了一会，便说道：“最简单的办法，就是
利用草原上的牧民，这一块地方，我也进行了了解，最主要的生活区还是在一些草场或者河流的附近。”
“即使咱们大明的百姓，在那里生活也很不习惯，既然蒙古那边已经收复，暂时可以派遣一些牧民去帮助我们管理。”
“虽然这些牧民的战斗力，不如正规的骑兵，但毕竟是马背上长大的人，对付这些叛乱的沙匪还是非常简单，我们只需给他们提供一些武器，就能解决。”
“当然若是将这些人，全部解决也能完成任务，但这里的百姓可不是八旗百姓，若是稍加劝道之后，让他们融入我们大明也可以。”
“当然，这也是暂时的考虑，至于收复整个西域之后，陛下您应该有过考虑吧。”
“哈哈，知我者刘阁老也。”
朱由棷也接着说道：“朕之前的打算是，在西域收复之后，先让士兵们对当地的环境进行改造，也就是建设兵团的制度。”
“从各行各业召集一些能手，对他们进行军事化管理，先让他们把西域改造成适合百姓居住的环境，之后再逐步迁移百姓。”
“当然为了吸引百姓们落户，我也打算对这块地区，再施行一些免税的政策，咱们大明现在五年的免税政策还剩下一年多，我的打算是在这里进行十年的免税期限，到时候肯定会吸引一些百姓。”
“十年？”
刘静轩有些惊讶道：“有如此的好政策，肯定会吸引百姓，但
这样对户部的压力就大了，唉……”